Aulnay-sous-Bois : le maire veut réduire les dépenses de personnel
Publié le 14 Septembre 2011
Vous trouverez ci-dessous un article du journal Le Parisien daté d'aujourd'hui qui revient sur un rapport publié cet été par la chambre régionale des comptes. L'enquête porte sur la période 2005-2010 et pointe du doigt une gestion municipale défaillante dans plusieurs domaines : sécurité, police municipale, finances, marchés publics.
Le document sera sans doute au centre du prochain conseil municipal à Aulnay-sous-Bois, jeudi 22 septembre. Dans un rapport publié cet été, en pleines vacances scolaires, la chambre régionale des comptes (CRC) épingle la gestion municipale dans plusieurs domaines : sécurité, police municipale, finances, marchés publics. Mais la période sur laquelle se sont penchés les enquêteurs de la chambre régionale des comptes est comprise entre 2005 et 2010. En d'autres termes, c'est surtout la gestion de l'ancienne équipe municipale, dirigée par l'UMP Gérard Gaudron jusqu'en mars 2008, qui est mise en cause. Le maire actuel, le socialiste Gérard Ségura, va s'appuyer sur le document pour annoncer du changement, avec un arsenal de mesures d'économies et de réorganisation.
Police municipale et sécurité à revoir
Le bilan de la police municipale, dressé par la CRC, est sévère. Elle "s'est construite autour d'une organisation autarcique de ses missions, concentrant son activité sur les quartiers de la commune les moins sensibles (...)". Le rapport lui reproche aussi un "régime indemnitaire particulièrement généreux". Un point de vue qui conforte Gérard Ségura, puisqu'il avait déjà annoncé une réflexion sur la réorganisation de ce service. L'élu souhaite une "redéfinition des missions de la police municipale" à recentrer sur "les interventions de proximité". Les missions des médiateurs de la ville vont elles aussi être revues. Autre chantier annoncé, celui de la télé-sécurité, un système payant d'alarme jusqu'alors géré par la police municipale, que le maire souhaite confier à un prestataire privé.
Egalement critiquée, l'efficacité de la vidéosurveillance, "cantonnée à l'enregistrement d'image" - les images n'étant pas exploitées ensuite. Le sujet avait soulevé la polémique l'an dernier, l'opposition UMP accusant la mairie de "délaisser" le réseau des 30 caméras implantées à Aulnay. Mais la CRC note surtout que "la nouvelle municipalité a décidé de relancer le développement de la vidéosurveillance". "Ça prendra plus de temps, souligne Gérard Ségura car c'est ce qui coûte le plus cher."
Un "plan d'économies" en préparation
La CRC s'inquiète de la "santé financière moyenne" de la ville, "qui se dégrade tout au long de la période". "Il est essentiel de maîtriser les dépenses de personnel", recommande-t-elle, soulignant que la réforme de la taxe professionnelle ne permet pas de prévoir ce que seront les ressources de la commune. Constat partagé par Gérard Ségura : "On est dans une situation d'inflation de la masse salariale, qui pourrait nous mettre en difficulté à l'horizon 2013-2014."
L'élu annonce "un plan significatif de réduction des dépenses qui n'altère pas la qualité du service rendu à la population". Une ébauche de ce plan devrait être présentée dès octobre. Objectif : réaliser "4 à 5 M€ d'économies par an" ( sur un budget de fonctionnement d'environ 270 M€ ). Le maire prend l'exemple des secrétaires comptables "extrêmement nombreuses". "On travaille sur une mutualisation des services. Il faudra peut-être une suspension des recrutements automatiques (NDLR : pour remplacer les départs en retraite)."
Gérard Gaudron se défend
"C'est une instruction à charge !" affirme Gérard Gaudron. Le député UMP, qui a été maire d'Aulnay de 2003 à 2008, met en cause l'objectivité du document de la chambre régionale des comptes. "J'ai vu l'enquêteur à trois reprises, durant une heure trente à chaque fois, explique-t-il. Notre directeur général des services de l'époque n'a pas été entendu, pas plus que l'ancien adjoint au maire à la sécurité. L'équipe actuelle a été beaucoup plus écoutée, et à lire ce rapport, j'ai l'impression de lire une analyse faîte par nos successeurs." Et qui tombe à pic selon lui, pour "une équipe municipale qui ne veut pas entendre parler de la police municipale". La chambre constate également des "dysfonctionnements" dans l'attribution de marchés de travaux liés à la vidéosurveillance. "Les documents qui nous permettraient de répondre sont en mairie et l'équipe actuelle ne se presse sans doute pas pour les fournir", répond Gérard Gaudron.
Source : Gwenael Bourdon. Le Parisien du mercredi 14 septembre 2011.